Podsumowanie konferencji o modernizacja ciepłownictwa w kontekście wymagań dyrektywy MCP

Konferencja Małopolska w zdrowej atmosferze-likwidacja niskiej emisji i modernizacja ciepłownictwa w kontekście wymagań dyrektywy MCP odbyła się 3 marca 2017 r. w Centrum Energetyki AGH przy ul. Czarnowiejskiej 36 w Krakowie.
W konferencji wzięli udział przedstawiciele szeregu krajowych i międzynarodowych instytucji zajmujących się ciepłownictwem, między innymi Izba Gospodarcza Ciepłownictwo Polskie, Regulatory Assistance Project, przedsiębiorstwa ciepłownicze z Małopolski i Śląska a także przedstawiciele nauki.
Adresaci, czyli przedstawiciele samorządów i ciepłownictwa, kadry zarządzającej systemami wytwórczymi energii cieplnej (zwłaszcza opartymi o paliwa stałe), ekodoradców oraz zainteresowanych instytucji dopisali w liczbie ponad 60 osób.
Konferencja składała się z 3 części:
- Sesji prezentującej problemy strategiczne
- Panelu dyskusyjnego pt. Dyrektywa MCP a wizja ciepłownictwa w 2030 roku.
- Sesji technologicznej
W sesji poświęconej problemom formalnym i strategicznym głos zabrali:
Janusz Cieszyński, Kierujący Departamentem MŚP Ministerstwa Rozwoju, – Działania na rzecz ciepłownictwa w Polsce
Tomasz Pietrusiak, Wicedyrektor Departamentu Środowiska UMWM – Program ochrony powietrza dla województwa małopolskiego.
Jan Rączka, Regulatory Assistance Project – Ciepłownictwo w Polsce – uwarunkowania i perspektywa.
Głównym punktem konferencji był panel dyskusyjny Dyrektywa MCP a wizja ciepłownictwa w 2030 roku. Wprowadzeniem do panelu była prezentacja przez Janusza Mazura wyników badań przedsiębiorstw ciepłowniczych w województwie małopolskim.
Główne wątki dyskusyjne panelu to:
- Ciepłownictwo a niska emisja;
- Granice małych systemów zdalaczynnych;
- Kierunki zmian – czysty węgiel, kogeneracja, oczyszczanie spalin, czy atomizacja gazowa?; –
- Kierunki i szanse rozwoju ciepłownictwa w małych i średnich miastach – CWU, domki jednorodzinne,
- Chłód z adsorpcji – realny rynek czy rozwiązanie dla następnego pokolenia?
- Efektywny Energetycznie System Ciepłowniczy w dużych miastach a „upośledzone”; systemy w Polsce powiatowej,
- Master Plany dla ciepłownictwa.
W panelu prowadzonym przez Janusza Mazura udział wzięli:
- Dr Mateusz Klinowski Burmistrz Miasta Wadowice,
- Bogusław Regulski Wiceprezes Izby Gospodarczej Ciepłownictwo Polskie,
- Jacek Boroń – Prezes Zarządu Węglokoks Energia,
- Edward Wypych – Prezes Zarządu KZGM w Proszowicach,
- Andrzej Guła – Prezes Krakowskiego Alarmu Smogowego.
Ostatnim blokiem tematycznym konferencji były zagadnienia technologiczne prezentowane przez naukowców Akademii Górniczo-Hutniczej w Krakowie i Instytutu Certyfikacji Emisji Budynków:
Tematami wielokrotnie pojawiającymi się podczas dyskusji były m.in.:
- Istnieje konieczność wprowadzenia odpowiednich regulacji na szczeblu krajowym, by wspomóc samorządy w walce z niską emisją i wspierać firmy ciepłownicze, szczególnie w małych miastach.
- Formalno – prawne warunki funkcjonowania przedsiębiorstw ciepłowniczych kupujących ciepło w elektrociepłowniach w dużych miastach (tzw. efektywne energetycznie systemy ciepłownicze) są dużo korzystniejsze niż przedsiębiorstw z własnymi ciepłowniami w małych i średnich miastach.
- Pojawia się konieczność wykonania przez firmy ciepłownicze restrukturyzacji technologicznej aby dostosować się do wymagań Dyrektywy MCP a także zapisów ustawy prawo energetyczne o efektywnym energetycznie systemie ciepłowniczym.
- Dyrektywa MCP nie jest zagrożeniem dla branży, ale może skutkować niewielkim wzrostem cen z ciepłowni wymagających modernizacji.
- Ciepłownictwo może być ważnym partnerem w procesach ograniczenia niskiej emisji. Potrzebne są szybkie rozwiązania ustawowe w zakresie uproszczenia procedur budowlanych przy inwestycjach liniowych („ustawa korytarzowa”), poprawienie procedur regulacyjnych w zakresie taryfowania, zdjęcie ograniczeń w zakresie pomocy publicznej czy poszerzenie obowiązków przyłączeniowych.
- Istnieje potrzeba dalszego budowaniu świadomości ekologicznej społeczeństwa i promowania nisko-emisyjnego ciepła systemowego jako jednego z kierunków rozwiązywania problemów smogu.
- Skuteczna walka z niską emisją wymaga równoległych działań nakierowanych na zmniejszenie ubóstwa energetycznego.
Szersze podsumowanie konferencji będzie dostępne w raporcie zamykającym projekt, w którym znajdą się przede wszystkim wyniki i podsumowanie badań (jakościowych i ilościowych) ale także rekomendacje wynikające z analizy badań i wysłuchania głosów podczas panelu dyskusyjnego na konferencji.
Konferencja została zorganizowana wspólnie przez Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Centrum Energetyki AGH oraz Krakowski Alarm Smogowy i Instytut Ekonomii Środowiska, który zainicjował i zlecił badania jakościowe i ilościowe przeprowadzone przez eksperta w zakresie ciepłownictwa Janusza Mazura.